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Nach der Lektüre der Artikel meines Kollegen Marcin Chmiel, inzwischen Rechtsanwalt, zum Europäischen Mahnverfahren habe ich die folgenden zusätzlichen Überlegungen.

Das Verfahren im Rahmen des Europäischen Mahnverfahrens ist eine Art Überlagerung des zivilprozessualen Systems der EU-Mitgliedstaaten. Manchmal ist es stärker in dieses System integriert, manchmal weniger.

In Polen ermöglicht das Verfahren zum Europäischen Mahnverfahren die Umgehung des elektronischen Mahnverfahrens (EPU), das es – völlig gesetzeswidrig, da das Gesetz keine Beschränkungen enthält, und im Widerspruch zum Grundsatz der Währungseinheit – ausschließt, Zahlungen in einer anderen Währung als PLN geltend zu machen.

Aufgrund der spezifischen Terminologie, die der europäische Gesetzgeber verwendet, gibt es manchmal Schwierigkeiten beim Verständnis der gesetzlichen Vorschriften. Dies zeigt sich vor allem bei den formalen Voraussetzungen für die Ausstellung eines Mahnbescheids.

Tatsächlich ist der Inhalt der Verordnung Nr. 1896/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Dezember 2006 nicht eindeutig. Nach dem Willen des Gesetzgebers, also aus systematischer und teleologischer Auslegung, ergibt sich, dass die formale Voraussetzung für die Klageerhebung ausschließlich der Antrag auf Erlass eines Mahnbescheids zusammen mit der Vollmacht und einer Abschrift für die Gegenseite sein sollte. Theoretisch müssen dem Antrag keine weiteren Anlagen beigefügt werden. In dieser Form wäre das Verfahren dem elektronischen Mahnverfahren sehr ähnlich.

Tatsächlich wurden europäische Mahnbescheide auf unsere in dieser Form eingereichten Anträge hin erlassen.

Die meisten Gerichte waren jedoch strenger und wendeten die Vorschriften der ZPO über Urkunden an (Art. 129 ZPO: „Die Partei, die sich in einem Schriftsatz auf eine Urkunde beruft, ist verpflichtet, das Original der Urkunde auf Verlangen des Gegners dem Gericht noch vor der Verhandlung vorzulegen“) und forderten die Vorlage der Originale dieser Dokumente mit Abschriften für die Gegenseite. Manchmal umfassten die Formmängel auch eine genauere Darstellung der Klageforderung (z. B. Zinsberechnungen).

Folglich kann man das Risiko eingehen, die Klage ohne beigefügte Dokumente einzureichen, doch empfehle ich als sicherere Vorgehensweise, die Klage zusammen mit den im Klageantrag genannten Unterlagen einzureichen.

Darüber hinaus ist zu beachten, dass in einigen Ländern (Deutschland, Österreich, Ungarn) der einzige Weg, ein Zivilverfahren durch einen Rechtsanwalt einzuleiten, das elektronische Verfahren ist. Aus meiner Erfahrung weiß ich, dass in solchen Fällen kein Unterschied zwischen dem EPU und dem Europäischen Mahnverfahren besteht. Die Einleitung eines solchen Verfahrens in Deutschland, Österreich oder Ungarn aus Polen erfordert jedoch entweder die Zulassung des jeweiligen Rechtsanwalts in dem betreffenden Land oder die Nutzung eines EIDAS-Systems mit aktiviertem elektronischem Postfach des Rechtsanwalts in diesem Land.

Gemäß Art. 12 der Verordnung (EG) Nr. 1896/2006 erlässt das Gericht nach Eingang des Antrags auf Erlass eines Europäischen Mahnbescheids diesen so bald wie möglich, in der Regel innerhalb von 30 Tagen nach Klageeinreichung. Dies ist eine der sehr wenigen Fristen für den Erlass einer gerichtlichen Entscheidung. Grundsätzlich wird diese Frist eingehalten, es kam jedoch vor, dass wir fast ein Jahr auf den Erlass des Mahnbescheids warten mussten. Im Falle einer so langen Verzögerung ist es möglich, eine Verzögerungsbeschwerde einzulegen. Aufgrund der ausdrücklichen Vorschrift zur Frist für den Erlass eines Mahnbescheids ist die Wahrscheinlichkeit einer (wenn auch nur minimalen) Entschädigungszuerkennung höher.

Lehnt das Gericht den Erlass eines Europäischen Mahnbescheids ab oder weist den Antrag zurück (es handelt sich dabei interessanterweise um einen unanfechtbaren Beschluss), bleibt uns nur der Weg der gewöhnlichen Klage. Diese ist leichter zu verfassen, da man die Argumentation aus dem zurückgewiesenen Antrag „kopieren“ kann.

Für die Einleitung der Zwangsvollstreckung auf der Grundlage eines Europäischen Mahnbescheids ist weder die Vorlage einer Bescheinigung gemäß Verordnung (EU) Nr. 1215/2012 noch eines Europäischen Vollstreckungstitels erforderlich. Es genügt, dem Gerichtsvollzieher eine Ausfertigung des Europäischen Mahnbescheids, eine Ausfertigung des Formulars G „Bestätigung der Vollstreckbarkeit“ sowie ggf. Übersetzungen dieser Dokumente in die im Vollstreckungsstaat verwendete Sprache vorzulegen.

Nach Einlegung des Einspruchs durch den Beklagten wird das Gericht uns auffordern, eine vorbereitende Schriftsatz einzureichen, indem es uns verpflichtet, auf die Behauptungen des Beklagten einzugehen. Dies ermöglicht es, die erneute Einreichung des Antrags auf Erlass eines Europäischen Mahnbescheids als Klage zu vermeiden (was im Falle des elektronischen Mahnverfahrens erforderlich wäre).